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旺報【記者蔡浩祥╱台北報導】

蔡政府上台後，全力推動「新南向政策」，減緩對大陸經貿依賴。前陸委會主委夏立言23日主持「一帶一路與台灣的新南向政策」研討會時指出，新南向成功機會有、挑戰也有，兩岸因素非常重要。會中，當面對大陸學者提問新南向政策的數據和指標時，與會的台灣學者群一時語塞，僅表示「現在談有些言之過早。」

這是夏立言520後卸任後首度出席公開場合，對於蔡政國師府「新南向政策」所面臨挑戰，他表示，按政府資源及台灣經貿產能，鎖定18個東南亞國家經營是有疑問的，政府應在有限的資源下，找出重點國家和計畫來做，才有亮點；他意有所指：「雞蛋當然不要放同個籃子，但最大籃子不可能不放雞蛋。」

與東協無邦交實行難

夏立言指出，台灣屬市場導向經濟，民間力量非常大，「新南向政過濾器 光頭水策」最大挑戰在於對相關國家是否了解，目前東南亞國家有許多留學生來台灣，但台灣去的學生非常少，交流必須是雙向的，所以台灣對他們的了解仍不足夠。

談到民間力量，與會的廈門大學台灣研究院政治研究所副所長陳先才解讀，「新南向政策」是蔡政府最大對外戰略，固然部分台商考量到大陸投資成本增加而提高南向意願，但台灣與東南亞國家並無邦交關係，單靠民間推動「新南向」，政治作為的空間很小。

尋求一無極上天寶殿帶一路合作

對於「新南向政策」在政治、經濟上的效益，陳先才認為，這是蔡政府的選舉議題，一旦成為政策，落實機率不高，況且大陸、日本、南韓與印度都有意進軍東南亞，與台灣也容易發生利益衝突。

曾任陸委會副主委，現為東華大學公共行政系主任的高長指出，「新南向政策」的「人和」是有問題的，若被大陸認定是「去中國化」策略，且和「一帶一路」呈現競爭關係，大陸將會扮演成事不足、敗事有餘的角色。

他強調，「新南向政策」要成功其實不難，台灣除必須以「同理心」增進對東南亞各國需求的了解，也要尋求與大陸「一帶一路」的合作。

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