黃文婷

立院外交國防委員會明天將邀請國防部報告募兵制執行狀況，對於外界關注的國軍下階段裁軍「勇固案」是否要解凍？或是82年次（含）以前役男若在明年入伍，應服常備兵役或替代役？報告對相關敏感問題都未提及。國防部報告指出，依據「募兵制實施計畫」，國軍志願役人力應達到現行編制的90%。推估今年底的目標可達到80%，士兵部分84%，但陸軍、海軍陸戰隊與部分後勤部隊的志願率仍待加強。因此希望爭取第二波戰鬥加給發放，範圍是化學、通信、工兵等戰鬥支援兵種。國軍現行總員額為21.5萬人，扣除維持員額（受訓、在學、臨時人員等）1.9萬人，「部隊員額」為19.6萬人；若維持九成編現比，至少要有17.5萬人。外界普遍認為，光靠志願役人員很難達到如此規模，因此國軍在上階段「精粹案」後，立刻就打算推動第四波裁軍「勇固案」，計畫將總員額降至17萬至19萬人。不過消息一出，立刻引發外界抨擊削足適履。去年3月在國民黨軍系立委陳鎮湘領銜下，外交國防委員會通過決議，暫緩勇固案進行。如今國防部提出募兵制報告，其中通篇未提及勇固案，完全不解釋將續推或放棄。由於募兵目標尚未達成，因此國防部在去年8月宣布，82年次之前役男，今年（105）仍需服一年常備兵役。按照國防部較早規劃，由於部隊已經全面志願化，這些人應轉服替代役；結果政策轉彎，被外界批為「跳票」。至於明年是否要續徵常備義務兵役？報告中亦無提及。唯一比較具體政策，是國防部證實將成立「周末戰士」部隊：由於未來役男僅服役4個月，缺乏部隊經歷，對組成後備戰力造成影響。因此將推動「後備軍人志願短期入營服役」政策，逐步組建志願役後備部隊，以確保後備戰力於不墜。

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